【中國(guó)禮品網(wǎng)訊】一位朋友周末有事，托我去學(xué)校接她家的小朋友。這是一間準(zhǔn)貴族的寄宿制學(xué)校，很遠(yuǎn)，開(kāi)車(chē)從北京市中心過(guò)去要幾十里地。我在校門(mén)口辦了一些手續(xù)，順利地接到了小朋友。但是，臨走時(shí)看見(jiàn)的一幕，讓我對(duì)這間學(xué)校的印象大打折扣：
有一位家長(zhǎng)，當(dāng)著自己孩子的面，隔著校門(mén)，給一位老師送紅包，而那位老師，還大大方方地接過(guò)來(lái)，隨口說(shuō)了聲謝謝。
給老師送紅包這樣的故事，不算什么新聞了，但是這一幕發(fā)生在這間據(jù)稱(chēng)還不錯(cuò)的學(xué)校的大門(mén)口，還是把我給驚著了，幾乎脫口而出要用“光天化日之下”這樣飽含情緒色彩的詞語(yǔ)來(lái)形容。這得是多么習(xí)以為常的慣例，才會(huì)讓家長(zhǎng)、老師、學(xué)校都不以為意??？他們竟然當(dāng)著孩子的面干這種齷齪事兒，就好像這事兒跟買(mǎi)賣(mài)東西一樣正常。莫非，他們覺(jué)得這樣的慣例類(lèi)似國(guó)外的小費(fèi)？不過(guò)，即使是外國(guó)的服務(wù)員，也不太樂(lè)意你當(dāng)面“打賞”吧？
從沒(méi)給老師送過(guò)禮
小時(shí)候，我(唐辛子，旅日華人，專(zhuān)欄作者)在家鄉(xiāng)湖南上學(xué)，老師不僅不收禮，甚至還會(huì)自掏腰包幫助家庭困難的學(xué)生。我的小學(xué)班主任，是一位姓盛的女老師，有年夏天我弟弟患急病住院，父親出差在外，母親要照看弟弟，沒(méi)時(shí)間照顧我，盛老師就把我領(lǐng)到她家。整個(gè)夏天，我不僅在老師家免費(fèi)吃住，還“近水樓臺(tái)先得月”地免費(fèi)接受老師給我“開(kāi)小灶”—盡管我的母親從未給盛老師送過(guò)禮，但她卻待我如自己孩子一般。
那時(shí)候人與人之間的關(guān)系很單純，也不追求那么多金錢(qián)利益。我和同學(xué)們見(jiàn)到老師，就如今日之宅男見(jiàn)到女神，渾身上下都是仰慕與忐忑。所以，我到如今都對(duì)“老師”這個(gè)稱(chēng)呼敬重有加，并不隨便尊人一聲“老師”。
后來(lái)，我來(lái)日本結(jié)婚定居，并成為一個(gè)小女孩的母親—從女兒2歲半進(jìn)入日本的公立幼兒園、7歲進(jìn)入日本六年制的公立小學(xué)，直到現(xiàn)在13歲就讀日本的私立中學(xué)，十多年來(lái)我從未給學(xué)校或幼兒園的老師送過(guò)禮，更不用說(shuō)給老師送紅包—因?yàn)?，在日本，家長(zhǎng)給老師送禮，是件令人難以想象的事—哪位家長(zhǎng)若不注意，隨便給學(xué)校的老師送禮送紅包，很可能弄巧成拙—無(wú)法讓老師多“照顧”自己的孩子，反而會(huì)讓孩子從此在學(xué)校難以做人，在同學(xué)們中間難以抬起頭來(lái)。
為什么會(huì)這樣呢？這個(gè)問(wèn)題在文章結(jié)尾部分再回答大家。
日本的義務(wù)教育明確兩項(xiàng)義務(wù)
在此之前，我們先來(lái)看看日本憲法第26條第2項(xiàng)，對(duì)“義務(wù)教育”給出的定義：
“根據(jù)法律規(guī)定，全體國(guó)民肩負(fù)有讓其所保護(hù)子女接受普通教育的義務(wù)。而義務(wù)教育是無(wú)償?shù)??！?
從這一定義，可看出所謂“義務(wù)教育”，其實(shí)包括兩個(gè)基本內(nèi)容：
第一，讓學(xué)齡兒童就學(xué)，是身為家長(zhǎng)必須盡到的“義務(wù)”，日文中稱(chēng)之為“就學(xué)義務(wù)”；
第二，國(guó)家既然要求家長(zhǎng)對(duì)孩子必須盡到“就學(xué)義務(wù)”，國(guó)家也就必須在此“義務(wù)”要求的基礎(chǔ)上，肩負(fù)有提供“無(wú)償教育”的責(zé)任。
出于此種考慮，日本的義務(wù)教育由公立學(xué)校來(lái)負(fù)責(zé)完成—日本各地的公立學(xué)校，屬于各地的地方公共團(tuán)體。所謂“地方公共團(tuán)體”，簡(jiǎn)而言之就是“為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡c日常生活密切相關(guān)的、各種公共性事務(wù)與服務(wù)的組織”。
也就是說(shuō)：作為提供義務(wù)教育的公立學(xué)校，擁有“無(wú)償性”與“公共性”的特征，它不是利益鏈產(chǎn)業(yè)，而是非營(yíng)利性的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)。這種公共事業(yè)機(jī)構(gòu)是否管理完善、運(yùn)行良好，所體現(xiàn)的，是一個(gè)地區(qū)的公共品質(zhì)與公共道德。而這種公共品質(zhì)與公共道德，則直接反映出該地區(qū)政府的執(zhí)政倫理觀(guān)與奉公之心。
只有10個(gè)孩子也必須有高質(zhì)量學(xué)校
基于這樣的定位，在日本，適齡孩子都會(huì)就近入學(xué)，義務(wù)接受政府提供的免費(fèi)教育。為了方便孩子們能就近上學(xué)，只要有孩子的地方，就會(huì)有學(xué)校。
三年前，我曾去參觀(guān)過(guò)日本一座湖中浮島上的小學(xué)。湖中浮島的名字叫“沖島”，是日本最大的淡水湖—琵琶湖中一座面積僅1.52平方公里的小島，也是目前世界上唯一有人居住的浮島。
因?yàn)閷儆诤懈u，即使在交通發(fā)達(dá)的日本，想去趟沖島，也十分不方便。到?jīng)_島必須先乘電車(chē)到達(dá)日本滋賀縣的近江八幡市，然后再驅(qū)車(chē)20多分鐘，趕到一個(gè)叫堀切新港的地方，再?gòu)能デ行赂鄢舜?0分鐘，才能到達(dá)沖島。而且從近江八幡到堀切新港這段路，是沒(méi)有巴士的，須有人開(kāi)車(chē)接應(yīng)才行。
沖島上一共生活了300多位居民，平均年齡都在60歲以上。三年前我去拜訪(fǎng)這座淡水浮島時(shí)，這個(gè)島上的孩子，從幼兒園到小學(xué)高年級(jí)，一共才10個(gè)人。
而就是這10個(gè)孩子，在交通不便的浮島上，與東京、大阪這樣的大都市孩子一樣，享受著完全平等的免費(fèi)義務(wù)教育：學(xué)校內(nèi)的所有硬件設(shè)施，包括游泳池和圖書(shū)室在內(nèi)，都按日本政府所規(guī)定的公立小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配置；校長(zhǎng)和教師也由政府統(tǒng)一派遣。
在一間教室內(nèi)，我看到一名老師正在給孩子上理科課，教孩子們認(rèn)識(shí)昆蟲(chóng)。聽(tīng)課的孩子一共只有4個(gè)人，但老師講解得十分認(rèn)真；而在明亮干凈的學(xué)校餐廳里，我還看到了老師和孩子們精心制作的墻報(bào)：“用餐前，要對(duì)食物說(shuō)謝謝?！焙茱@然，盡管只有10名孩子，但無(wú)論是教育硬件還是教育軟件，大人們對(duì)孩子卻不曾有過(guò)一絲怠慢。
師資由政府統(tǒng)一調(diào)配保持均衡
此外，日本的公立學(xué)校屬于地方公共團(tuán)體，是公共事業(yè)的一部分，所以，日本公立學(xué)校的教職員，都屬于地方公務(wù)員中的“教育公務(wù)員”，必須服從地方政府的工作安排，根據(jù)要求前往政府派遣的任何一所學(xué)校。前面提到的10個(gè)孩子的沖島小學(xué)的“校長(zhǎng)和教師由政府統(tǒng)一派遣”，便是一個(gè)例子。
基本上，日本公立學(xué)校的校長(zhǎng)或老師，每三年左右就會(huì)調(diào)動(dòng)一次，輪流調(diào)往不同的公立小學(xué)。調(diào)動(dòng)的一個(gè)最大特點(diǎn)是：能夠不斷地進(jìn)行師資力量的平均再分配，令每一所公立學(xué)校的師資力量得到最大限度的平等與平衡。這也是日本政府對(duì)就近入學(xué)、接受義務(wù)教育的孩子們所表達(dá)的一種教育平等與教育公平理念。當(dāng)然，如果孩子的家長(zhǎng)放棄義務(wù)教育，自己花錢(qián)另?yè)袼搅⒚?，那又另?dāng)別論。
另外，因公立學(xué)校的老師屬于教育公務(wù)員，在享受公務(wù)員待遇的同時(shí)，還必須遵守《國(guó)家公務(wù)員倫理法》以及《教育公務(wù)員特例法》。所謂“公務(wù)員倫理”，就是指“公務(wù)員為報(bào)答社會(huì)的期待和信賴(lài)，所必須具備的行為規(guī)范”；而《教育公務(wù)員特例法》，則是一部根據(jù)教育公務(wù)員的特殊性，而制定的對(duì)于教育公務(wù)員的任免、薪餉、身份、懲戒、服務(wù)以及研修等各種規(guī)定的法律。
收禮系犯法，日本老師避猶不及
文章看到這兒，我想各位讀者也大都已經(jīng)明白了：為什么在文章的開(kāi)頭，我會(huì)說(shuō)在日本，家長(zhǎng)給老師送禮，是件令人難以想象的事，很可能弄巧成拙。因?yàn)?，按照相關(guān)法例，作為教育公務(wù)員，老師接受家長(zhǎng)的紅包或禮物，很可能會(huì)構(gòu)成“受賄罪”；而家長(zhǎng)送禮物送紅包給老師，也很有可能會(huì)構(gòu)成“贈(zèng)賄罪”，兩者都有可能觸犯法律，給自己和孩子帶來(lái)麻煩，實(shí)屬得不償失。
日本公立學(xué)校的老師，不僅不收紅包不收禮，甚至連和學(xué)生以及學(xué)生家長(zhǎng)一起聚個(gè)餐吃個(gè)飯都十分謹(jǐn)慎。今年4月我家小朋友小學(xué)畢業(yè)，班級(jí)里的同學(xué)和家長(zhǎng)一起，大家AA制舉辦了一個(gè)畢業(yè)聚餐會(huì)，班級(jí)的責(zé)任老師(也就是班主任老師)都避嫌沒(méi)有前來(lái)參加。
不過(guò)，雖然無(wú)法跟老師一起吃飯，但為了感謝老師多年對(duì)孩子們的教育與栽培，全班同學(xué)和家長(zhǎng)們一起，還是給老師送了一份大禮—每個(gè)孩子以及孩子的媽媽?zhuān)挤謩e給老師寫(xiě)了一封信，表達(dá)心中的感謝之意。